近日,中國兵器工業(yè)集團公司出臺了節(jié)能減排、質量、安全三個專項考核辦法。節(jié)能減排和質量安全是集團公司履行好核心使命、履行好政治責任和社會責任的重要戰(zhàn)略任務,關系企業(yè)品牌和形象,更關系兵器事業(yè)的生存和發(fā)展。集團公司站在深入貫徹落實科學發(fā)展觀的高度,堅持將節(jié)能減排和質量安全工作放在更加突出的位置,強化考核的導向作用。三個專項考核辦法在考核理念、考核方法、考核力度等方面都有比較大的突破。主要體現(xiàn)在:
一是突出過程考核,實現(xiàn)考核前移。鼓勵加強基礎管理、排查隱患,考核前移,促進由事后監(jiān)督向預防控制轉移。節(jié)能減排突出對能耗和主要污染物排放控制目標、節(jié)能減排專項任務完成、基礎管理體系建設的考核;質量工作引入第二方評價機制,突出對重點產品管理目標、質量管理體系建設和運行狀況的考核;安全工作突出對安全控制指標、安全生產專項任務完成、安全管理體系運行狀況的考核。
二是分類分行業(yè),開展對標考核。節(jié)能減排方面,按照抓住重點、全面分類、對標找差距的要求,對子集團及重點監(jiān)控大戶、其它成員單位,區(qū)分重點類、關注類、一般類,細分石油化工、特種化工、機械、光電、其它等行業(yè)開展對標考核。質量工作方面,區(qū)分總裝單位、配套單位開展產品質量過程控制評價,強化總裝單位作為產品質量主體的地位,形成以總裝單位為主導,各配套單位相接力的產品質量監(jiān)控體系。安全工作方面,區(qū)分危險程度實施分類考核。
三是明確考核政策,鼓勵夯實基礎。為鼓勵加大節(jié)能減排基礎投入和專項建設,明確了兩項考核政策:一是對年度內超過投入目標發(fā)生而影響當期利潤的節(jié)能減排自籌費用可作為視同利潤;二是對節(jié)能減排專項工程建成后,直接影響計算EVA資本成本的部分3年可給予剔除。
四是加大考核獎懲,提升考核力度。對重大貢獻或重大責任事故實施即時考核,一次性給予現(xiàn)金獎勵或處罰,提升考核力度和及時性。設立“節(jié)能減排專項獎”,對做出重大貢獻的單位,給予領導班子團隊50萬元-300萬元獎勵;設立“質量管理專項獎”、“安全管理專項獎”,對做出重大貢獻的單位,給予領導班子團隊10萬元-50萬元獎勵。發(fā)生工作問責視情形扣減單位負責人3萬元-20萬元績效工資,并依照有關規(guī)定進行責任追究。
五是強調有效履職,強化責任落實。對總部職能部門,調整“有事法則”考核方法,鼓勵加強過程監(jiān)管,排查隱患。主要考核分解落實和檢查考核集團公司目標要求,查處并督促整改重大隱患問題,及時調查處理責任事故,組織開展基礎管理體系建設等。對因部門履行監(jiān)管職責不到位被外部監(jiān)管機構查處、通報的重大問題或發(fā)生責任事故不及時報告和組織調查處理、解決的情形進行工作問責。對成員單位堅持“有事法則”,視出現(xiàn)重點任務目標推進不力或發(fā)生責任事故等情形進行工作問責。
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