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美國次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融危機(jī)正愈演愈烈，其來勢(shì)之猛、波及面之廣，是上世紀(jì)30年代大危機(jī)以來罕見的。世界經(jīng)濟(jì)由此被拖入衰退的境地，作為全球經(jīng)濟(jì)體系重要成員的中國也難以獨(dú)善其身，這場(chǎng)危機(jī)對(duì)我國石油和化學(xué)工業(yè)的負(fù)面影響已經(jīng)顯現(xiàn)。如何以科學(xué)的態(tài)度看待這場(chǎng)危機(jī)，如何以有力的措施應(yīng)對(duì)這場(chǎng)危機(jī)，如何增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展的信心、轉(zhuǎn)危為機(jī)，是我們的當(dāng)務(wù)之急。9月份以來全球金融危機(jī)不斷加深和蔓延，對(duì)國內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響開始顯現(xiàn)，石油和化工行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，出現(xiàn)了一些新情況、新問題。冷靜分析9月份以來出現(xiàn)的問題，原因是多方面的：一是全球金融危機(jī)加速向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延，國際市場(chǎng)需求急速下降，出口嚴(yán)重受阻，行業(yè)發(fā)展的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化。二是國內(nèi)市場(chǎng)需求有所減弱，建筑、輕工、紡織、汽車、家電、鞋業(yè)、玩具、塑料加工等對(duì)化工配套依賴性很強(qiáng)的行業(yè)遭遇困難，股市、房市也進(jìn)入低迷，對(duì)石化產(chǎn)品需求明顯減緩。三是我們對(duì)這場(chǎng)危機(jī)的來勢(shì)之猛、波及面之大，缺乏思想準(zhǔn)備。當(dāng)風(fēng)暴襲來的時(shí)候，有點(diǎn)不知所措，造成心理恐慌，很多非理性的情況必然會(huì)發(fā)生。面對(duì)危機(jī)喪失信心比危機(jī)本身更可怕。一夜之間產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)50%的暴跌，這對(duì)搞工業(yè)經(jīng)濟(jì)的人來說是不可思議的，是違背正常經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的。所以出現(xiàn)這種怪現(xiàn)象有心理因素、信心問題在起作用。如果對(duì)危機(jī)缺乏冷靜的、理性的思考，必然會(huì)影響到人們的心理預(yù)期，影響到對(duì)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心，很多非理性的情況就會(huì)發(fā)生。
目前石油和化工經(jīng)濟(jì)運(yùn)行問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是行業(yè)增速明顯放緩。9月份產(chǎn)值、產(chǎn)量增速出現(xiàn)減緩，全行業(yè)總產(chǎn)值比上月回落9.8個(gè)百分點(diǎn)，為今年以來最低增幅。在重點(diǎn)跟蹤的69種石化產(chǎn)品中，9月份有39種產(chǎn)量同比下降，占56.5%，比上月增加了16種。其中，乙烯下降8%，硫酸下降12.2%，燒堿下降6.2%，電石下降14.3%。化肥、農(nóng)藥產(chǎn)量也首次出現(xiàn)負(fù)增長。化肥產(chǎn)量同比下降1.5%，其中磷肥下降16.5%、磷酸銨下降22.7%；農(nóng)藥產(chǎn)量同比微降0.8%，其中除草劑下降18.6%。二是大部分產(chǎn)品價(jià)格暴跌。在石化協(xié)會(huì)重點(diǎn)跟蹤的168種石化產(chǎn)品中，價(jià)格環(huán)比下跌的有106種，占63.1%。硫酸由9月份的1980元/噸直線下降至10月上旬的400元/噸，跌幅達(dá)80%；硫黃從上半年的6000多元/噸跌至10月的1500元/噸以下；甲醇從上半年的4170元/噸跌至10月份的2000元/噸�！ ∧壳�，從化肥、農(nóng)藥到染料、涂料，從橡膠、塑料到化纖單體，從無機(jī)原料到有機(jī)原料，都普遍出現(xiàn)了價(jià)格大幅下滑。三是企業(yè)經(jīng)營面臨困難。首先銷售受阻、產(chǎn)品積壓。尤其是大型重點(diǎn)企業(yè)積壓嚴(yán)重，如湖北宜化集團(tuán)尿素庫存25.3萬噸、磷肥庫存10.6萬噸、純堿庫存4.1萬噸；云天化化肥庫存高達(dá)100萬噸；貴州開磷集團(tuán)磷肥庫存22萬噸；甕福集團(tuán)化肥庫存25萬噸。其次，高價(jià)時(shí)購進(jìn)原料，現(xiàn)產(chǎn)品價(jià)格又暴跌，占?jí)嘿Y金嚴(yán)重。如上半年硫黃700多美元/噸購進(jìn)，10月底降至55美元/噸，磷肥企業(yè)僅硫黃庫存就達(dá)150萬噸，損失資金66億元。
再其次流動(dòng)資金緊張、企業(yè)被迫停產(chǎn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)氯堿行業(yè)開工率下降30%，國內(nèi)最大氯堿廠之一的天津化工廠已停產(chǎn)1/3；聚氯乙烯企業(yè)停產(chǎn)30%；氮肥企業(yè)停產(chǎn)超過30%；磷肥企業(yè)開工率不足30%；涂料、染料企業(yè)停產(chǎn)在1/5左右；全國電石開工率只有30%。四是出口增幅迅速下滑。前3季度全行業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易額同比增長46.9%，其中進(jìn)口增長51.4%，出口增長37.2%。但自8月份起，出口貿(mào)易額逐月回落，8月比7月下降9.6%，9月又比8月下降2.4%。其中化肥出口大幅下滑，9月份同比下降69.3%，出口貿(mào)易額同比下降17.5%。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局11月初發(fā)布的數(shù)據(jù)，3季度全國企業(yè)家信心指數(shù)分別比2季度和上年同期回落11點(diǎn)和19.2點(diǎn)。所以贊同諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者詹姆斯•莫里斯，最近在北京論壇上的觀點(diǎn)：“經(jīng)濟(jì)危機(jī)實(shí)質(zhì)是信心危機(jī)�！苯�(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開信心的支撐。積極的心態(tài)、堅(jiān)定的信心，是戰(zhàn)勝困難的重要力量。面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我們一定要充滿信心，有信心就有勇氣、有信心就有力量，特別是在當(dāng)前這個(gè)特殊時(shí)期，我們要牢記溫家寶總理的一句名言：“信心比黃金更重要�！蔽覀兊男判牟皇菓{空的，是基于對(duì)國情和行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)的基本判斷。仔細(xì)分析中國石油和化學(xué)工業(yè)目前的表現(xiàn)和發(fā)展前景，危機(jī)對(duì)我國的影響是有限的、可控的，過度擔(dān)心是不必要的。
良好的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是樹立信心的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年前3季度國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長9.9%，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長15.2%，工業(yè)產(chǎn)品銷售率為97.8%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤同比增長19.4%，在實(shí)現(xiàn)利潤最多5個(gè)行業(yè)中我們占2個(gè)：石油和天然氣開采業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)。固定資產(chǎn)投資同比增長27%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長22%，居民消費(fèi)價(jià)格比上半年回落0.9個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)出口總額同比增長25.2%，1～10月實(shí)際使用外資金額同比增長35.06%。從石油和化工行業(yè)看，今年前3季度，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比其他工業(yè)行業(yè)要好，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。全行業(yè)總產(chǎn)值同比增長32%，銷售收入同比增長31.5%，利潤同比增長3.4%，固定資產(chǎn)投資同比增長35.9%，進(jìn)出口貿(mào)易額同比增長46.9%。其中9月份，全行業(yè)規(guī)模以上生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量同比增長8.8%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值同比增長25.1%；產(chǎn)銷率99%；出口交貨值同比增長20.2%。這些情況都表明，國民經(jīng)濟(jì)和石化行業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況穩(wěn)定，基本面是良好的、基礎(chǔ)是扎實(shí)的。當(dāng)前我們的態(tài)度是，既不因基本面良好而盲目樂觀，也不因危機(jī)的影響而喪失信心。要齊心協(xié)力解決行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問題，以實(shí)際行動(dòng)來樹立大家的信心。在余姚的塑博會(huì)上，我們的企業(yè)家們面對(duì)危機(jī)“嚴(yán)冬”，提出了“抱團(tuán)取暖、共渡難關(guān)”的口號(hào)。目前已經(jīng)針對(duì)行業(yè)發(fā)展中的一些突出問題，包括對(duì)化肥行業(yè)采取緊急措施、加快成品油市場(chǎng)化改革進(jìn)程、對(duì)化工產(chǎn)品恢復(fù)出口退稅、高度關(guān)注化工產(chǎn)業(yè)安全等情況，向中央提出了具體建議，國家已經(jīng)先后出臺(tái)了相關(guān)的政策�！�
下一步還要針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的問題，向政府決策部門提出一系列專題報(bào)告。第二靈活審慎的宏觀調(diào)控措施，是堅(jiān)定信心的強(qiáng)大動(dòng)力。最近中央針對(duì)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的新變化，見事早、行動(dòng)快，適時(shí)采取了一系列著眼于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的措施，包括提高部分產(chǎn)品出口退稅率、下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率、提高糧食最低收購價(jià)和糧農(nóng)補(bǔ)貼等。這些舉措已經(jīng)開始顯現(xiàn)成效。11月9日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，推出10項(xiàng)重要措施進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，贏得了國際國內(nèi)的一致贊揚(yáng)。政策層面的果斷調(diào)整、有力舉措，傳遞出強(qiáng)烈的“保增長”信號(hào)，對(duì)人們的信心又是一次提振。我們現(xiàn)在的任務(wù)是把中央的決策落實(shí)到行業(yè)發(fā)展的具體工作中。這4萬億的“大蛋糕”，我們能切多少、能吃到多少？如何抓住這一輪機(jī)遇，轉(zhuǎn)“危”為“機(jī)”加快發(fā)展自己？從目前的情況看各地、各行業(yè)反應(yīng)很迅速，真正體現(xiàn)了出手要快、出拳要重，措施要準(zhǔn)、工作要實(shí)。相信隨著國家調(diào)控政策的落實(shí)，隨著大規(guī)模投資項(xiàng)目的啟動(dòng)，內(nèi)需會(huì)迅速擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)中國的影響會(huì)逐步淡化和消除。第三我國巨大的發(fā)展空間，是信心持久的有力保證。一是從中國的戰(zhàn)略目標(biāo)講，要全面建設(shè)惠及全國各族人民更高水平的小康社會(huì)，13億人口不斷改善生活質(zhì)量的消費(fèi)需求，給中國經(jīng)濟(jì)在未來相當(dāng)長時(shí)期的發(fā)展，提供了強(qiáng)大推動(dòng)力和龐大市場(chǎng)。這在全球是獨(dú)一無二的，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力很大。
從我們所處的時(shí)代看，十七大明確了本世紀(jì)前20年，是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。意味著每年必須有7～8%的發(fā)展速度。只要政策對(duì)路、科學(xué)發(fā)展看不成問題。這20年的戰(zhàn)略機(jī)遇期，也就是石油和化學(xué)工業(yè)的景氣周期，而且隨著中國綜合實(shí)力的增強(qiáng)，既可以延長機(jī)遇期，還可以不斷創(chuàng)造出新的機(jī)遇。從當(dāng)前的發(fā)展階段看，中國處于工業(yè)化、城市化進(jìn)程中，交通、住房等領(lǐng)域存在巨大的空間，有很多剛性需求。結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)品更新?lián)Q代等都需要大量投入，居民尤其是廣大農(nóng)民在消費(fèi)方面有著許多還沒有滿足的需求，無論是投資還是消費(fèi)，擁有13億人口的中國市場(chǎng)，都有很大的擴(kuò)展空間。四是從我們行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀看，改革開放30年來，行業(yè)、企業(yè)積累了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，得到明顯的加強(qiáng)，充裕的資金、廣闊的市場(chǎng)、相對(duì)低廉的勞動(dòng)力，是我們的優(yōu)勢(shì)所在。因此無論外部環(huán)境多么艱難，內(nèi)部挑戰(zhàn)多么嚴(yán)峻，只要堅(jiān)定信心、措施得力，我們一定能夠戰(zhàn)勝困難、轉(zhuǎn)危為機(jī)。中國今年有多急難險(xiǎn)重的事都挺過來了，金融危機(jī)影響我們同樣能夠克服，對(duì)此我是很有信心的。當(dāng)務(wù)之急是要根據(jù)中央的10項(xiàng)措施，明確行業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)、找準(zhǔn)突破口，哪些行業(yè)對(duì)外依存度高需要大力發(fā)展；哪些產(chǎn)業(yè)比較薄弱需要繼續(xù)加強(qiáng)；哪些產(chǎn)業(yè)需要擴(kuò)大投資；哪些企業(yè)需要技術(shù)改造；哪些行業(yè)需要整合等，都要做到心中有數(shù)。這次全球金融危機(jī)是一次嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，其影響絕不能低估。更重要的是我們可以把挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提升發(fā)展水平、深化改革開放的機(jī)遇，進(jìn)而開創(chuàng)出中國石油和化學(xué)工業(yè)又好又快發(fā)展的新局面。
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