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首批國家汽車零部件出口基地及企業揭曉
- 2006/8/25 16:54:01
- 來源:汽車周報
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8月17日，國家汽車及零部件出口基地授牌大會在京召開。會上，長春市、重慶市、臺州市、上海市、武漢市、廈門市、蕪湖市、天津市被授牌為中國首批國家汽車及零部件出口基地；同時，一汽集團、萬向集團等160家汽車及零部件企業被授牌為中國首批國家汽車及零部件出口基地企業。國務院副總理吳儀、商務部部長薄熙來、國家發改委副主任張國寶出席了此次授牌大會。 另據了解，會議期間，國家有關部門領導及相關參會代表將討論由商務部、國家發改委等部門共同下發的《關于促進我國汽車及零部件出口持續健康發展的意見》、《關于規范汽車出口秩序的通知》和《國家汽車及零部件出口基地考核管理辦法》三份草案。 汽車出口的繁榮與隱憂 據了解，建立國家汽車及零部件出口基地是經國務院批準的一項重點工作，目前該項工作已納入《汽車貿易政策》。推動國家汽車及零部件出口基地建設，引導和規范汽車產品出口，不僅對于發展我國汽車工業、培育產業集群具有十分重要的意義，也有利于我國消化富余產能，促進汽車行業的自主創新、品牌培育、貿易與產業的有機結合，轉變出口增長方式。 近年來，我國汽車及零部件出口增長迅速，呈現出較大的潛力。據統計，自2000年開始，我國汽車及零部件出口每年以40%以上的速度增長，2000年出口額為35.1億美元，2005年出口額則首次超過100億美元。汽車整車出口增長速度每年都在70%以上，2003年出口整車4.74萬輛，同比增長108%；2004年出口13.66萬輛，增長187%；2005年出口17.3萬輛，增長120%，出口首次超過進口1.1萬輛，實現了歷史性轉折。今年上半年，我國轎車出口達到3.45萬輛，超過去年全年的出口量。我國汽車產品出口市場已覆蓋207個國家和地區，整車出口市場以發展中國家為主，零部件出口市場以發達國家為主。汽車產品出口已顯現出強大的發展后勁，是我國比較優勢明顯、出口潛力最大的商品。 盡管如此，與世界發達國家相比，中國汽車產業在產業規模、集群效應、自主創新能力和品牌建設以及國際化等方面仍存在較大差距。從總體上看，目前中國汽車及零部件出口仍處在起步階段。當前中國汽車及零部件出口存在許多突出問題，這在一定程度上阻礙了我國汽車產業的健康、持續快速發展。 據了解，目前我國出口的汽車以中低檔車為主；大部分出口企業沒有明確的出口戰略，海外銷售服務體系不完善，導致國產汽車出口批量小，遠未形成規模，在售后服務網絡建設方面大都依賴當地經銷商；經營汽車出口的企業超過1000家，這使得市場上出現了惡性價格競爭的苗頭；產品品質不過硬，知識產權侵權行為也時有發生；出口量占年產量的比例不到3%，與我國的全球第三大汽車生產國的地位極不相稱。此外，我國汽車零部件出口雖然增長迅速，但國內企業規模普遍偏小，研發能力不足。 基地建設意在促進產業發展 推動國家汽車及零部件出口基地建設，有利于彌補這些不足，進而促進汽車產業可持續發展。 首先，有利于優化出口商品結構，轉變外貿增長方式。汽車及零部件作為技術、資金密集型產業，作為我國具有比較優勢的產業，具有良好的出口前景。大力推進汽車及零部件出口對優化出口機電產品結構，推進外貿增長方式轉變，提高機電產品出口增長的質量和效益具有重要意義。 其次，有利于緩解國內產能過剩，加快汽車工業的結構調整。據了解，擴大汽車出口是緩解國內產能過剩的一種有效手段。當前，我國汽車工業結構不合理的一個突出表現就是市場結構不合理，嚴重依賴國內市場，并且缺乏具有國際競爭力的大型企業集團。通過大力推進汽車及零部件出口，有利于擴大出口比重，推動企業生產經營的國際化，加快具有國際競爭力的大型企業集團的形成。 第三，有利于促進企業提高自主創新能力，發展自主品牌。在這一點上，對于企業來說，擴大出口必須要有過硬的產品質量、完善的銷售服務網絡，必須把品牌培育放在企業經營的核心地位。這就要求企業必須不斷提高研發能力，確保出口產品適應當地市場的需求，不斷擴大品牌的知名度和美譽度。 第四，有利于規范出口秩序，保護知識產權。當前，我國汽車及零部件出口企業較多，出口產品定位相似，出口市場相對集中，導致惡性價格競爭不斷發生。通過大力整頓和規范出口秩序，將會防止此類事情的發生。此外，還能推動企業提高研發能力，保護和促進知識產權，有利于減少我國出口產品與國外產品的知識產權摩擦，改善我國出口產品的形象。 目標鎖定世界重要供應基地 當前是我國汽車及零部件出口重要的發展機遇期，為了建立堅實基礎，保持一定增長速度，國家有關部門制訂了汽車及零部件出口的發展目標。 據了解，發展目標的重點是推動零部件出口從勞動和材料密集型的機械類低端產品向技術含量和附加值較高的機電類、電子類產品轉變，出口市場由售后市場向進入跨國公司全球供應配套鏈轉變，提高自主知識產權零部件的出口比重；推動整車出口從輕型貨車為主向以中低檔轎車、客車和載重車并重轉變，出口地區由以發展中國家為主向發達國家、發展中國家并重轉變，提高整車出口中自主知識產權和自主品牌產品的比重；推動汽車出口從單一的貿易方式向貿易與走出去相結合、技術出口和資本輸出相結合轉變，推動有實力的汽車企業在國外設立組裝廠、研發中心和銷售服務網絡，著力培育一批具有較強自主創新能力、擁有核心技術的跨國企業企業集團。力爭“十一五”末期，汽車及零部件出口規模達到700億美元左右，并再用十年時間使我國整車出口占國內產量的20%以上，出口額占世界汽車貿易額的10%左右，使我國成為世界汽車及零部件的重要供應基地。 另據記者了解，于8月17日討論的《關于促進我國汽車及零部件出口持續健康發展的意見（草案）》中，商務部計劃將聯合國家發改委、海關總署、國家質檢總局、國家認監委等部門出臺促進我國汽車及零部件出口持續發展的專項政策，包括搭建專業國際展示平臺、加大政策性金融支持、推動汽車產品認證與主要進口國實現互認、在進口國技術法規和標準方面提供無償服務等。 此外，在規范汽車出口秩序方面，國家有關部門擬從產業環節方面入手，對汽車整車生產企業實行出口資質管理，對汽車出口經營企業實行生產企業授權管理，促進我國汽車出口健康發展 |
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